Устав гарнизонной комендантской и караульной службы (УГК и КС).
Настоящий Устав определяет предназначение, порядок организации и несения гарнизонной, комендантской и караульной служб, права и обязанности должностных лиц гарнизона и военнослужащих, несущих эти службы, а также регламентирует проведение гарнизонных мероприятий с участием войск.
Настоящим Уставом руководствуются военнослужащие органов военного управления, воинских частей, кораблей, предприятий, организаций Вооруженных Сил республики Emerald, в том числе военных образовательных учреждений профессионального образования Министерства обороны (далее - воинские части), и лица гражданского персонала Вооруженных Сил МО ИЕ, замещающие воинские должности.
Общие положения
1. Воинские части, расположенные постоянно или временно в населенном пункте или вне его, составляют гарнизон .В состав крупного гарнизона, как правило, включаются все воинские части, расположенные в ближайших к нему населенных пунктах. В республике Emerald, из состоящих в ней воинских частей, образуется гарнизон №1.
2. В каждом гарнизоне организуются гарнизонная и караульная службы.Гарнизонная служба имеет целью обеспечить согласованность действий войск гарнизона при переводе с мирного на военное время, необходимые условия для их повседневной деятельности и подготовки, а также проведение гарнизонных мероприятий с участием войск.
Караульная служба предназначена для надежной охраны и обороны боевых знамен, хранилищ (складов, парков) с вооружением, военной техникой, другим военным имуществом, объектов Вооруженных Сил республики Emerald (далее - Вооруженные Силы) и иных военных и государственных объектов.
Руководство службой внутренних караулов воинских частей гарнизона осуществляют командиры этих воинских частей и их прямые начальники.
Ответственность за состояние гарнизонной и караульной служб в подчиненных войсках возлагается также на всех прямых начальников.
Каждый военнослужащий обязан оказывать содействие лицам, несущим гарнизонную или караульную службу.
Военнослужащий, заметивший нарушение правил несения службы кем-либо из состава наряда гарнизонной службы или караулов, обязан немедленно сообщить об этом дежурному по гарнизону (дежурному по воинской части, в орган военной полиции) и доложить своему непосредственному начальнику.
Часть первая.
Организация гарнизонной и комендантской служб.
В целях организации гарнизонной службы в каждом гарнизоне назначаются начальник гарнизона и другие должностные лица гарнизонной службы.
Начальник гарнизона №1 назначается приказом Министра Обороны .
Начальник гарнизона осуществляет руководство гарнизонной службой лично, через назначенных должностных лиц гарнизона с привлечением командиров воинских частей гарнизона и их штабов.
Основными задачами гарнизонной службы являются:
· обеспечение согласованности действий воинских частей гарнизона при переводе с мирного на военное время;
· организация караульной службы по охране и обороне гарнизонных объектов, контроль за ее несением;
· постоянное взаимодействие с органами исполнительной власти
· планирование мероприятий и организация взаимодействия с органами исполнительной власти республики Emerald, органами местного самоуправления при введении чрезвычайного положения на территории гарнизона, в том числе в случае привлечения войск к обеспечению режима чрезвычайного положения, а также при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, чрезвычайных экологических ситуаций, в том числе эпидемий и эпизоотии (далее - чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера), и их ликвидации;
· участие в подготовке мероприятий, посвященных праздничным, памятным дням и дням воинской славы; контроль за подготовкой войск гарнизона к парадам;
· учет воинских захоронений, расположенных на закрытых территориях гарнизонов, и принятие мер по содержанию их в надлежащем порядке;
· обеспечение взаимодействия между пожарными командами гарнизона, вызов сил и средств, предусмотренных планом противопожарной охраны, при возникновении пожара на объектах гарнизона;
· учет военнослужащих, прибывших в командировку и отпуск, и осуществление контроля за своевременным их убытием к месту службы.
Начальник гарнизона.
Статья 1. Начальник гарнизона отвечает за организацию выполнения плана мероприятий по выполнению задач гарнизонной службы; организацию и несение гарнизонной службы; организацию противодействия терроризму в гарнизоне; организацию и проведение мероприятий местной обороны и взаимодействие с территориальными органами Министерства республики Emerald по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; обеспечение пожарной безопасности в гарнизоне, а также проведение гарнизонных мероприятий с участием войск, контролем и проверкой знаний общевоинских уставов военнослужащих гарнизона, соблюдением распорядка дня, представлением к внеочередным воинским званиям военнослужащих Министерства Обороны.
Начальник гарнизона подчиняется Министру Обороны. Они (Министр Обороны, начальник гарнизона) являются прямыми начальниками для всех военнослужащих гарнизона, включая командиров соединений и воинских частей Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, входящих в состав гарнизона.
Начальник гарнизона имеет право для выполнения задач гарнизонной службы привлекать личный состав и транспортные средства воинских частей гарнизона, поднимать воинские части по тревогам.
Статья 2. Начальник гарнизона обязан:
- повседневно руководить деятельностью должностных лиц гарнизона;
- рассматривать и утверждать планы и другие документы, представляемые должностными лицами гарнизона, определенные в их обязанностях;
- разрабатывать и представлять на утверждение Министру Обороны план мероприятий по выполнению задач гарнизонной службы и обеспечивать его выполнение;
- ежеквартально анализировать состояние гарнизонной и караульной служб, соблюдение требований безопасности военной службы, бдительности и сохранения государственной тайны;
- организовывать охрану и оборону гарнизонных объектов, устанавливать порядок допуска на объекты, находящиеся под охраной гарнизонных караулов;
- организовывать мероприятия по противодействию терроризму в гарнизоне, осуществлять непосредственное руководство выделенными для этой цели силами и средствами;
- организовывать противовоздушную оборону, защиту войск и объектов местной обороны от ядерного, химического и биологического оружия в условиях военного положения и при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обеспечение пожарной безопасности в гарнизоне и контролировать их состояние;
- проверять не реже одного раза в месяц лично и через назначенных лиц несение службы нарядом гарнизонной службы;
- проводить лично или назначать разбирательство проступков военнослужащих, не проходящих службу в воинских частях данного гарнизона, привлекать их к ответственности;
- выделять в порядке, определенном настоящим Уставом, воинские части (подразделения) в случае возникновения (угрозы возникновения) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для их ликвидации (предупреждения);
- проводить парады войск гарнизона и другие мероприятия с участием войск, назначать в необходимых случаях почетные караулы, принимать совместно с органами исполнительной власти субъектов Империи Emerald и органами местного самоуправления меры по содержанию в надлежащем порядке воинских кладбищ, воинских участков на общественных кладбищах, братских могил и воинских памятников, находящихся на территории гарнизона;
Начальник гарнизона является начальником местной обороны гарнизона и исполняет соответствующие обязанности, установленные Министром обороны империи Emerald.
Дежурное подразделение гарнизона
Статья 1. Дежурное подразделение гарнизона назначается на случай отражения нападения на военные городки и другие объекты, усиления гарнизонных караулов или срочного вызова при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и иных происшествий в гарнизоне.
Начальник гарнизона определяет состав дежурного подразделения, его вооружение, обеспечение необходимым имуществом и транспортными средствами, форму одежды и порядок отдыха.
Боекомплект (количество боеприпасов) для дежурного подразделения гарнизона определяется приказом начальника территориального гарнизона, а место его хранения - приказом командира воинской части, от которой это подразделение назначается.
Статья 2. Дежурное подразделение назначается на каждые сутки, от частей СВ, ВВС, ВМФ от которой назначены гарнизонные караулы, и подчиняется начальнику гарнизона.
Вызов дежурного подразделения производится начальником гарнизона. При вызове дежурного подразделения указывается, куда, к какому времени и в чье распоряжение оно должно прибыть, какое иметь при себе имущество, вооружение, количество боеприпасов, и порядок их выдачи личному составу.
Одновременно с вызовом дежурного подразделения приказом начальника гарнизона, если необходимо, назначается новое дежурное подразделение.
Статья 3. Занятия с дежурным подразделением проводятся вблизи места дислокации своей воинской части. Местонахождение дежурного подразделения и порядок его вызова должны быть известны дежурному по воинской части и командиру части.
Статья 4. По прибытии к назначенному месту дежурное подразделение действует по указанию нач.гарнизона или лица, в распоряжение которого оно назначено.
При необходимости командир дежурного подразделения применяет оружие лично и составом подразделения на основаниях и в случаях, указанных в настоящем Уставе и Уставе внутренней службы.
Часть вторая.
Организация и несение караульной служб.
Статья 1. Несение караульной службы является выполнением боевой задачи и требует от личного состава точного соблюдения всех положений настоящего Устава, высокой бдительности, непреклонной решимости и разумной инициативы.
Виновные в нарушении правил несения караульной службы привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством империи.
Военнослужащие, несущие караульную службу, не несут ответственность за моральный, физический или имущественный вред, причиненный ими правонарушителю в связи с применением в предусмотренных настоящим.
Статья 2. Для несения караульной службы назначаются караулы.
Караулом называется вооруженное подразделение, назначенное для выполнения боевой задачи по охране и обороне боевых знамен, хранилищ (складов, парков) с вооружением, военной техникой, другим военным имуществом, объектов Вооруженных Сил, иных военных и государственных объектов.
Караулы бывают гарнизонные, внутренние (корабельные) и объектовые; они могут быть постоянными или временными.
Гарнизонный караул назначается для охраны и обороны объектов центрального или окружного подчинения, не имеющих своих подразделений охраны.
Внутренний (корабельный) караул назначается для охраны и обороны объектов одной воинской части (корабля). Подчиняется начальнику территориального гарнизона.
Статья 3. В состав караула назначаются: начальник караула, караульные по числу постов и смен, разводящие.
Статья 4. Для непосредственной охраны и обороны объектов из состава караула выставляются часовые.
Часовым называется вооруженный караульный, выполняющий боевую задачу по охране и обороне порученного ему поста.
Постом называется все порученное для охраны и обороны часовому, а также место или участок местности, на котором он исполняет свои обязанности. К постам относятся и охраняемые караулом с помощью технических средств охраны объекты и участки местности, где эти средства установлены.
Границы постов и запретные границы постов определяются начальником территориального гарнизона, организующим охрану и оборону объектов, в зависимости от их важности, оборудования техническими средствами охраны, ограждения и расположения на местности с таким расчетом, чтобы обеспечить надежную охрану поста.
Охрану объектов часовые осуществляют способом патрулирования между внешним и внутренним ограждениями вокруг объекта или вдоль ограждения с внутренней стороны, если объект имеет одно ограждение, а также способом наблюдения с вышек. Отдельные объекты могут охраняться неподвижными часовыми.
Статья 5. Часовые перемещаются по маршрутам движения в пешем порядке со скоростью, обеспечивающей надежную охрану объекта, делая короткие остановки для осмотра местности и ограждений, а также для доклада по средствам связи начальнику караула о несении службы.
При хорошей видимости, если позволяют условия местности, часовые могут вести наблюдение за охраняемым объектом и подступами к нему с наблюдательных вышек.
Статья 6. Получение оружие производится перед распределением караула на посты. Выдает оружие и боеприпасы лично начальник караула. Норма патронов для м4: 150 патронов. То есть, 3 магазина. Про проверки лиц, имеющих полномочия проверять караул, за несение службы на постах часовыми без оружия начальнику караула объявляется выговор, командиру части – предупреждение.
Статья 7. Караульные назначаются из числа солдат (матросов). Разрешается назначать мл.сержантов (старшин).
Глава 1. Права и обязанности лиц караула
Статья 1. Начальник караула отвечает за охрану и оборону порученных караулу объектов; боевую готовность личного состава караула и несение им службы; сохранность и правильную эксплуатацию технических средств охраны, ограждения, средств связи и пожаротушения на постах.
Статья 2. Начальник караула имеет право применять оружие сам или составом караула в случае нападения на охраняемые объекты, часовых, смену караульных (контрольно-охранную группу), а также в других случаях, предусмотренных законодательством империи Emerald и настоящим Уставом.
Применению оружия должно предшествовать четко выраженное предупреждение о намерении его применить. Без предупреждения оружие может применяться при отражении нападения с применением оружия, боевой и специальной техники, транспортных средств, летательных аппаратов, морских или речных судов, при побеге из-под охраны с оружием либо на транспортных средствах или из транспортных средств, с морских или речных судов во время движения, при побеге в условиях ограниченной видимости, а также в случае непосредственной угрозы нападения (физического воздействия) на личный состав караула и охраняемые им объекты, когда промедление в применении оружия создает непосредственную опасность для жизни людей или может повлечь за собой иные тяжкие последствия.
Глава 2. Права и обязанности Часового.
Статья 1.Часовой есть лицо неприкосновенное. Неприкосновенность часового заключается:
- в особой охране законодательством империи Emerald его прав и личного достоинства;
- в подчинении его строго определенным лицам – нач.тер.гарнизона,ком.части, деж.по части, начальнику караула, своему разводящему;
- в обязанности всех лиц беспрекословно выполнять требования часового, определяемые его службой;
- в предоставлении ему права применять оружие в случаях, указанных в настоящем Уставе
Статья 2. Часовой обязан:
- бдительно охранять и стойко оборонять свой пост;
- нести службу бодро, ни на что не отвлекаться, не выпускать из рук оружия и никому не отдавать его, включая лиц, которым он подчинен;
- продвигаясь по указанному маршруту или находясь на наблюдательной вышке, внимательно осматривать подступы к посту, ограждение и докладывать по средствам связи о ходе несения службы в установленные сроки;
- не оставлять поста, пока не будет сменен или снят, даже если его жизни угрожает опасность; самовольное оставление поста является преступлением против военной службы;
- не допускать к посту ближе расстояния, указанного в табеле постам и обозначенного на местности указателями запретной границы, никого, кроме лиц, чей допуск разрешен в Уставе внутренней службы
- уметь применять находящиеся на посту средства пожаротушения;
- вызывать начальника караула при обнаружении неисправности в ограждении объекта (на посту) и нарушениях порядка вблизи своего поста или на соседнем посту;
Статья 3. Часовому запрещается: спать, сидеть, прислоняться к чему-либо, писать, читать, петь, разговаривать, использовать личные средства связи, есть, пить, курить, отправлять естественные потребности или иным образом отвлекаться от исполнения своих обязанностей, принимать от кого бы то ни было и передавать кому бы то ни было какие-либо предметы, вызывать своими действиями срабатывание технических средств охраны, досылать без необходимости патрон в патронник.
Статья 4. Часовой должен отвечать на вопросы только ком.части, начальника караула, помощника начальника караула, своего разводящего и лиц, прибывших для проверки.
Статья 5. Часовой обязан применять оружие без предупреждения в случае явного нападения на него или на охраняемый им объект, а также в случае непосредственной угрозы нападения (физического воздействия), когда промедление в применении оружия создает непосредственную опасность для жизни людей или может повлечь за собой иные тяжкие последствия. При этом применение оружия не должно причинить вред охраняемому объекту и третьим лицам.
Статья 6. (ДНЕВНОЕ ВРЕМЯ) Всех лиц, приближающихся к посту или к запретной границе поста, обозначенной на местности указателями, кроме военнослужащих своей воинской части часовой останавливает окриком "Стой, назад" или "Стой, обойти вправо (влево)".
При невыполнении этого требования и пересечении запретной границы поста часовой предупреждает нарушителя окриком "Стой, стрелять буду" и задерживает его. О задержании нарушителя часовой сообщает в рацию, следит за его поведением и, не ослабляя внимания, продолжает охранять порученный ему пост.
Если нарушитель после предупреждения "Стой, стрелять буду" продолжает движение, часовой досылает патрон в патронник и производит предупредительный выстрел вверх. При невыполнении нарушителем и этого предупреждения или обращении его в бегство часовой применяет по нему оружие.
Статья 7. (НОЧНОЕ ВРЕМЯ) В условиях плохой видимости, когда с расстояния, указанного в табеле постам, нельзя опознать приближающихся к посту или к запретной границе поста, часовой останавливает всех лиц окриком "Стой, кто идет?" (кроме военнослужащих своей воинской части) Если ответа не последует и (или) нарушитель пересечет запретную границу поста, часовой предупреждает его окриком "Стой, стрелять буду" и задерживает нарушителя. О задержании нарушителя часовой сообщает в рацию, следит за его поведением и, не ослабляя внимания, продолжает охранять порученный ему пост.
Если нарушитель после предупреждения "Стой, стрелять буду" продолжает движение или обращается в бегство часовой досылает патрон в патронник и применяет по нему оружие.
Статья 8. При необходимости вступить в рукопашную схватку для защиты себя или охраняемого объекта часовой должен смело использовать рукопашные навыки (при условии, что у нарушителя отсутствует огнестрельное оружие).
Статья 9. Часовой по прибытии на пост начальников, которым он подчинен, докладывает им о результатах несения службы.
Например: "Товарищ лейтенант. Во время несения службы происшествий не случилось (или случилось то-то)". При этом часовой приветствует их, а также начальников, прибывших на пост в их сопровождении, по правилам, изложенным в Строевом уставе МО.
Статья 10. Часовой контрольно-пропускного поста (КПП), кроме изложенного в статьях 1-9 настоящего Устава, обязан:
- знать особенности охраны и пропускного режима на посту, описание и время действия пропусков, документы, удостоверяющие личность, а также обязанности, изложенные в табеле постам;- пропускать лиц, проходящих через пост, только по личным пропускам, обращая особое внимание на соответствие их образцам, а фотокарточки - личности предъявителя, при этом пропуска обязательно брать в руки;
- задерживать лиц, пытающихся проникнуть на объект (с объекта) с нарушением пропускного режима, а также по недействительным пропускам (документам), и вызывать начальника караула;
- останавливать транспортные средства при проезде через границу поста, проверять документы на право проезда и осматривать их;
Часовому контрольно-пропускного поста запрещается вступать в разговор, не связанный с проверкой пропусков, допускать нахождение на посту посторонних лиц и каких-либо предметов.
Статья 11. Все статьи часового о порядке применения оружия (ст.5, 6, 7, 8,) распространяются на всех военнослужащих воинских частей и формирований. Нарушение данных статей приведет к Дисциплинарной и Уголовной ответственности, в зависимости от степени тяжести правонарушения.
Часть третья.
Запретные границы и границы поста. Практические рекомендации.
Запретная граница поста – граница, указывающая расстояние, ближе которого часовому запрещается допускать к посту посторонних лиц.
Граница поста – граница, определяющая место или участок местности, на котором часовой исполняет свои обязанности.
